一个是依山傍海的“八闽大地”,一个是深居内陆的“塞上江南”。今年是福建与宁夏牵手协作、结对帮扶的第24年。24年来,闽宁两省区跨越山和海的时空,同心共济,始终如一,以宁夏所需,福建所能,铸就了感人至深的“闽宁情缘,也成就了脱贫攻坚的“闽宁模式”。
为推进国家社科基金项目《“闽宁模式”及其对实现共同富裕的意义研究》和国务院扶贫办委托项目《习近平扶贫论述的福建萌芽及其新时代实践研究》等课题研究,8月20日-31日,马克思主义学院叶兴建副教授带领两名硕士研究生一行叁人来到宁夏开展为期12天的实地调研,他们积极与地方对接联系,先后在固原市的原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县,吴忠市的同心县、红寺堡区、盐池县的公司、农村调研,了解闽宁对口帮扶的总体情况,搜集相关文献。
(图1固原市扶贫办与李主任对接)
&苍产蝉辫;“闽宁协作”之产业扶贫:一二叁产遍地开花
已经成功开展24年的闽宁对口扶贫协作中,闽宁双方始终坚持把产业协作扶贫作为关键。在近日被中宣部授予“时代楷模”称号的闽宁对口扶贫协作援宁群体中,一批批闽商弘扬“敢拼会赢”精神,助推优势互补产业对接、增强宁夏经济发展的内生动力与“造血”能力。
产业是带动脱贫的基础,也是本次调研的重点考察对象。本次调研走访了隆德县联财镇张楼村冷粮蔬菜基地、杨河乡串河村养牛场、新街村的养兔业;同心县下马关的菌菇种植业、杜泊羊产业;盐池县红河镇苹果园种植基地,这些都是传统的第一产业种养业。走访的第二产业有西吉县的艾草加工业车间、回族刺绣产业园、服装加工厂;隆德县的铸香厂与工业产业园,其中的人造花很大程度上解决了残疾人的就业问题,是一大亮点;在泾源县产业园参观了制衣厂;在盐池县参观了解滩羊加工厂、黄花菜加工厂。宁夏的第叁产业主要就是农旅产业与新兴的电商产业,其中参观了固原市林锦云的农旅山庄、西吉县龙王坝村农旅项目与泾源县的电商孵化园。调研走访的各个县区都有各自的一二叁产与特色产业,在24年的闽宁协作中,“爱拼才会赢”的拼搏精神与“不到长城非好汉”的进取精神结合下,一代代科技工作者手把手、面对面推广技术,与当地农民共同培育新品种、开拓新市场,为产业扶贫打下根基;一个个闽宁协作扶贫产业园拔地而起,拉动就业,推动增收;一二叁产遍地开花,融合发展。
(图2与西吉县宁扶贫协作相关政府部门,支医支教以及19年以来加派的各个部门干部志愿者等30余人座谈会)
(图3与西吉县宁扶贫协作相关政府部门,支医支教以及19年以来加派的各个部门干部合影留念)
&苍产蝉辫;“闽宁协作”之劳务输出:产教融合、校企合作新模
20日,调研队到飞毛腿技师学校参观,并与该校校长卢德榕交流。卢校长说学校于2019年秋季期间开始招生,当年注册入学74名学生,目前在校学生已达200人以上。在招生方面,优先考虑建档立卡户。学生在校期间将享受众多优惠,减免所有学杂费;飞毛腿集团专项爱心基金资助学生在校期间伙食费、住宿费;入校签订就业协议100%安排在飞毛腿集团公司就业;就业薪资4000、包吃住、毕业后享受五险一金,在承诺安排毕业100%安排在飞毛腿公司就业工作的同时,无条件允许学生自行找工作,提高了学生就业自由度,实现了贫困学子入学就业一人、脱贫一家,精准助推贫困家庭脱贫致富。学校开设有电子技术应用、电气自动化、电子商务、无线电基础四个专业,除了专业课学习以外,还开设了语文、数学、与专业有关的专业英语与德育教育,对学生进行综合的培养。该校的创办得到了闽宁政府的鼎力支持,采取“援宁工作组+区直部门+公司+学校”的方式共同打造成为闽宁劳务协作和技能扶贫名牌示范基地。这种模式下,是扶智与扶志的双重推动,并且直接带动了就业。对公司来说,虽然培养一个学生消耗资金,但是对公司长远发展来说可以节约成本,也体现了公司的社会责任。
(图4与飞毛腿技师学校与校长座谈)
&苍产蝉辫;“闽宁协作”之闽宁示范村:从“烂泥滩村”到“涵江村”的全新蜕变
23日,调研队在细雨中走访涵江村,通过听挂职书记秦振邦的生动讲解,了解其历史及其产业发展,脱贫致富的过程。秦书记说道,自2017年被列入闽宁协作示范村以后,一个困中之困,贫中之贫的“烂泥滩村”彻底旧貌换新颜。
自2017年起,福建省莆田市涵江区与西吉县“烂泥滩村”在示范建设中抱团发展,累计投资300余万元。“村里有了综合服务中心,还建成了村集体养殖合作社和农机合作社等。”秦振邦说,养殖合作社的建成,不仅可以增加村集体收入、带动贫困户就近务工,还可以让有需要的村民就近购买到价格低、品种好的基础母牛。目前,涵江村牛饲养量由2016年的80多头发展到现在的800多头,户均养牛5头,实现人均养牛1.8头的目标;养羊848余只;养鸡2万余只。2019年人均可支配收入达9870元,比2016年增加了7070元,贫困发生率由18.66%下降到1.45%。秦书记说:“基层党组织带动作用非常明显,现在涵江村党支部被评为四星级党支部,我们今年的目标就是向五星级党支部”。全村探索建立“党建+金融+产业+服务”四位一体金融精准扶贫模式,解决养殖产业发展瓶颈问题,激发群众发展产业的积极性和主动性,为乡村经济发展注入了新活力。涵江村的发展是莆田市帮扶西吉县的缩影,是习近平扶贫论述的生动实践,也是社会主义共同富裕的具体实践。
(图5西吉县涵江村村民养牛棚中交流)
(图6西吉县涵江村村史馆中挂职书记讲解)
&苍产蝉辫;“闽宁协作”之村集体经济带动脱贫致富
发展村集体经济是带动农民增收致富的重要途径,是助推决战决胜脱贫攻坚的强大动能。在宁夏走访的许多县区里,调研队都发现不断壮大的村集体经济带动当地群众脱贫致富。在隆德县杨河乡串河村参观了养牛基地,从副乡长那里了解到闽宁协作中该村有闽宁资金注入,发展生产设施:牛棚及铡草工具等,注重集体经济增强的倾向。在同心县参观其杜泊羊产业基地,并进村入户了解当地杜泊养产业发展情况,宁夏同春缘农业科技发展有限公司董事长雷灿煌说,“我们免费负责老百姓饲养时的疾病防疫、科学养殖等问题,为提高他们的养殖积极性,我们以高于市场价的价格统一回收村民的杜泊羊,最终实现农户增收、公司发展的双赢效果”。在盐池县调研走访的滩羊加工厂、黄花菜加工厂与小杂粮加工厂,盐池县通过建设滩羊、黄花、小杂粮、中药材等特色种养生产基地,以自主经营或招标出租、股份合作等形式,鼓励公司或经济强村结对帮扶“薄弱村”发展壮大村级集体经济,实现村级集体经济的可持续增长。
(图7德县与养牛带头人、副乡长合影)
(图8心县看杜泊羊整村推进情况)
(图9参观盐池县黄花菜加工工厂)
在12天的时间里,课题组走访了宁夏的6县2区。在短短12天时间里,在与公司家座谈、听基层干部讲解、和广大群众交流,参观工厂、考察扶贫车间、深入田间地头中,加深了对“闽宁模式”的理解与感悟。“闽宁模式”不再只是书本上的一个简单的词语,更是一代又一代的援宁干部、闽籍公司家、支医支农支教工作队员、专家院士、西部计划志愿者们24年间从未间断的真情奉献、久久为功铸就而成。中宣部授予闽宁对口扶贫协作援宁这个群体“时代楷模”称号,他们是闽宁协作事业的坚定践行者,是东西部扶贫协作接续奋斗者,是社会扶贫的创新发展先行者,是全球减贫治理中国智慧的积极探索者,是当之无愧的时代楷模。脱贫攻坚正当时,奋斗青春无休止,在实地调研中,课题组成员深感作为当代青年大学生要坚定理想信念,积极投身脱贫攻坚和乡村振兴的伟大实践中。
供图:叶兴建、靳川凤、安丽婷
文字:靳川凤